Что нужно знать о Договоре об открытом море, когда он вступит в силу

Первое в мире юридически обязывающее соглашение по защите морской жизни в международных водах вступило в силу в субботу, ознаменовав исторический момент для сохранения океана после почти двух десятилетий переговоров.

Договор об открытом море будет управлять почти половиной поверхности планеты – обширными океанскими территориями, находящимися вне контроля какой-либо страны. Эти воды сталкиваются с растущей угрозой со стороны разрушительных методов рыболовства, перевозки, пластиковое загрязнениеперелов и потенциал глубоководная добыча полезных ископаемыхвсе усугубляется изменение климата. Океан поглощает углекислый газ и производит кислород, что делает его здоровье критически важным для решения климатического кризиса.

Договор вступил в силу через 120 дней после того, как в сентябре он достиг порога ратификации 60 странами. По состоянию на пятницу его ратифицировали 83 страны, включая недавнее добавление таких крупных морских держав, как Китай и Япония.

Договор создает первую основу для создания морских охраняемых территорий в открытом море, которые составляют около двух третей мирового океана. В настоящее время только около 1% этих международных вод находится под охраной.

С субботы ратифицирующие страны должны начать совместную работу в области науки и техники об океане, а также помочь развивающимся странам наращивать потенциал для участия в управлении океанами. Компании, планирующие деятельность, которая может нанести вред морской жизни, должны проводить оценки воздействия на окружающую среду, соответствующие стандартам договора. Те, кто проводит исследования океанических организмов, которые могут быть использованы в коммерческих целях, например, для создания новых лекарств, должны уведомить другие страны и поделиться своими выводами.

Возможно, наиболее важным является то, что страны теперь должны продвигать цели договора по сохранению окружающей среды, когда они участвуют в других международных органах, которые регулируют деятельность в океане, таких как региональные рыболовные организации, Международная морская организация и Международный орган по морскому дну.

Хотя ключевые институты, такие как секретариат договора и научный орган, все еще находятся в стадии развития, страны могут немедленно начать подготовку предложений по морским охраняемым районам. Потенциальные места включают подводные горы Императора в северной части Тихого океана, Саргассово море в Атлантике, а также хребты Салас-и-Гомез и Наска у берегов Южной Америки.

Защитники природы предупреждают, что правительства должны действовать быстро для достижения глобальной цели по защите 30% мирового океана к 2030 году – цель, по мнению ученых, имеет решающее значение для здоровья океана. Поскольку открытое море составляет столь обширную часть Мирового океана, его защита имеет важное значение для достижения этой цели.

«Морские охраняемые территории в соответствии с договором будут настолько сильны, насколько их сделают правительства», — сказала Меган Рэндлс, глобальный политический руководитель Океанской кампании Гринпис. “Мы не можем доверять крупным игрокам рыболовной отрасли, которые просто прекратят ловлю рыбы в этих критически важных экосистемах. Нам нужно, чтобы правительства использовали договор, чтобы заставить их действовать”.

Как на самом деле будут контролироваться и обеспечивать соблюдение этих охраняемых территорий, пока не решено. Страны изучают различные варианты: от спутниковых технологий до координации патрулирования между несколькими странами и использования других агентств ООН для помощи в надзоре, сказала Ребекка Хаббард, директор Альянса открытого моря. Эти детали будут проработаны по мере формирования первых охраняемых территорий.

В течение года соберется первая Конференция сторон договора, чтобы решить ключевые оперативные детали, от бюджетов до состава различных комитетов. Страны прорабатывали многие из этих вопросов на подготовительных встречах, а заключительное заседание запланировано на конец марта. Самое раннее, что морские охраняемые территории смогут получить одобрение, будет на второй КС, поскольку научный орган, который будет рассматривать предложения, еще не создан.

США подписали, но не ратифицировали договор.что означает, что он может участвовать в качестве наблюдателя, но не имеет права голоса. Согласно международному праву, ожидается, что страны, подписавшие договор, будут соблюдать цели договора еще до ратификации.

«Договор об открытом море пользуется невероятно широкой и сильной политической поддержкой во всех регионах мира», — сказал Хаббард. «Хотя то, что США еще не ратифицировали соглашение, вызывает разочарование, это не подрывает его импульс и ту поддержку, которую они уже имеют».

Сторонники подчеркивают, что широкая поддержка теперь должна перерасти в быструю реализацию.

«Договор является признаком того, что в разделенном мире защита природы и защита нашего глобального достояния все еще могут одержать победу над политическим соперничеством», — сказал Рэндлс. «Океан объединяет нас всех».

___

Следите за Анникой Хаммершлаг в Instagram @ahammergram.

___

Ассошиэйтед Пресс получает поддержку от Фонда семьи Уолтон для освещения вопросов водной и экологической политики. AP несет полную ответственность за весь контент. Чтобы ознакомиться со всеми материалами AP об окружающей среде, посетите https://apnews.com/hub/climate-and-environment