Послушайте эту статью
Геополитика Южно-Китайского моря в 2025 году определялась конфронтацией, милитаризацией и соперничеством США и Китая. Несмотря на некоторый прогресс в достижении Кодекса поведения АСЕАН-Китай (COC) в Южно-Китайском море, переговоры в 2026 году останутся непростыми.
В 2025 году Китай и прибрежные государства продолжили участвовать в давнем цикле конфронтации действие-реакция. Попытки прибрежных государств реализовать свое право на свободу судоходства и суверенную юрисдикцию в своих исключительных экономических зонах были встречены словесные и физические оскорбления Береговой охраны Китая (CCG).
CCG удвоил свое присутствие на отмели Скарборо и почти утроил количество патрулей вокруг отмели Сабина. В октябре суда CCG применили водометы высокого давления и протаранили филиппинские рыболовные суда на острове Титу и на мелководье Сабина. CCG также продолжала следить за нефтегазовой деятельностью вокруг банка Вэнгард, нападала на вьетнамские рыболовные суда возле Парасельских островов, преследовала буровые установки и исследовательские суда в водах Саравака и северной части индонезийского моря Натуна.
На фоне этих столкновений усилилась милитаризация. Вьетнам ускорил строительство инфраструктуры на 21 объекте на островах Спратли для повышения материально-технического и оборонного потенциала, включая военные казармы, склады боеприпасов, доки, пригодные для стоянки ГепардРакетные фрегаты класса 2 и взлетно-посадочная полоса длиной 3,2 км на рифе Барк-Канада. Эти усилия частично отражают желание Ханоя расширить свое присутствие в Южно-Китайском море до того, как будет согласован окончательный вариант COC.
Китай также активизировал свои усилия по милитаризации и в октябре начал дноуглубительные работы и захоронение мусора на рифе Антилопы в группе Полумесяца Парасельских островов. Военные аналитики предполагают что Китай стремится расширить свои возможности по пресечению сбора разведывательной информации и военной деятельности США в случае возникновения чрезвычайной ситуации на Тайване.
Южно-Китайское море оставалось ареной спора великих держав между Китаем и Соединенными Штатами. Администрация Трампа, ноябрь 2025 г. Стратегия национальной безопасности подчеркнул стратегическую важность Индо-Тихоокеанского региона и подчеркнул работу с союзниками по сдерживанию Китая.
Военное взаимодействие США с Филиппинами увеличилось в 2025 году за счет сотрудничества на море, включая одно двустороннее и семь многосторонних учений. В апреле США развернули НМЕСИС Ракеты береговой обороны во время учений Баликтан. В октябре обе страны провели учения «Сама-Сама», в которых приняли участие Австралия, Канада, Франция, Япония, Италия, Новая Зеландия и Великобритания. ВМС США также провели два оперативных патруля по обеспечению свободы судоходства и развернули четыре авианосные ударные группы для регулярного патрулирования присутствия.
На фоне длительного присутствия США ВМС Народно-освободительной армии направили авианосцы. Ляонин и Шаньдун в июне и Фуцзянь в сентябре — в Южно-Китайское море, чтобы продемонстрировать свой растущий военный потенциал. В октябре они также провели учения с боевой стрельбой возле отмели Скарборо, приуроченные к учениям Сама-Сама..
В 2025 году был отмечен некоторый прогресс в достижении соглашения по COC между АСЕАН и Китаем. Будучи председателем АСЕАН, Малайзия активизировала темп переговоров, созвав пять заседаний Совместной рабочей группы АСЕАН-Китай. В конце года, Об этом заявил министр иностранных дел Малайзии. что переговоры с Китаем «достигли значительного прогресса: было согласовано почти 70 процентов содержания». Но в нынешнем проекте еще предстоит решить самые спорные вопросы — географический охват, правовой статус, самоограничение и роль внешних сил.
Заглядывая в будущее, Китай, как ожидается, воспользуется военными обязательствами США на Ближнем Востоке, чтобы отстаивать свои претензии в Южно-Китайском море. Он может продолжать регулярно развертывать авианосные ударные группы, чтобы продемонстрировать свою военную мощь.
Китай, скорее всего, продолжит свой ответ действиями и противодействием на любую деятельность Филиппин, которая бросает вызов их территориальным притязаниям в Южно-Китайском море. В худшем случае Китай конфронтационный стиль может возникнуть риск несчастного случая или просчета, приводящего к гибели людей, что побудит Филиппины прибегнуть к помощи Статья четвертая Договора о взаимной обороне с США. Развертывание китайских военно-морских сил против Японии и Австралии из-за их поддержки Филиппин также, вероятно, продолжится.
В 2026 году Вьетнам, скорее всего, завершит свою инфраструктурную программу в Спратли и заселит их гражданскими лицами и морской пехотой, что приведет к более частому транзиту кораблей снабжения и самолетов, что может спровоцировать вызов со стороны Китая.
Как Председатель АСЕАН 2026 г.Филиппины могут настаивать на заключении соглашения между АСЕАН и Китаем до конца 2026 года, но переговоры будут трудными. Манила не одобрит слабый или необязательный COC, который может укрепить присутствие Китая в Западно-Филиппинском море, в то время как Пекин вряд ли согласится на какое-либо соглашение, которое будет юридически обязывающим или ограничивает его береговую охрану. А администрация Трампа будет препятствовать любым COC, которые ограничивают операции США в Южно-Китайском море.
Усиление соперничества между США и Китаем еще больше усложняет проблему. Филиппины приступили к реализации крупной программы по модернизации своих вооруженных сил и укреплению союза с Соединенными Штатами, в то время как Вашингтон ясно дал понять что защита первой цепи островов — простирающейся от Японии и Тайваня до Филиппин и Борнео — жизненно важна для удержания Китая от установления контроля над регионом. Совместные американо-филиппинские морские учения с союзниками, вероятно, также продолжатся.
Дальнейший прогресс на пути к созданию COC между АСЕАН и Китаем не является предрешенным.
Карлайл Тайер — почетный профессор политологии Университета Нового Южного Уэльса, Канберра.
Эта статья является частью Специальная серия EAF Обзор 2025 года и года вперед.
2026-02-26 23:00:00
1772151413
#Дрейфуя #через #спор #ЮжноКитайском #море
По теме
